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上海財政行政事業單位資產管理信息化項目

發布時間: 2012-09-03 17:34:29  

1. 項目背景
上海市財政行政事業單位資產管理的信息化建設大致可以分為兩個階段:2010年上海市建立了市級行政事業單位國有資產管理信息化系統(B/S架構),實現了各單位資產基礎數據收集和數據報表上報匯總工作;2012年隨著上海市財政對資產管理工作深入化、精細化的管理要求,對已有信息化系統功能進行擴展、細化、完善。通過兩個階段的信息化建設,已經形成了既符合財政部資產管理統一要求,又有鮮明自身特色的信息化系統。
2. 管理特點
上海市財政局一方面按照財政部要求完成資產信息的采集、匯總、上報,另一方面嘗試以提高應用水平為重點,以信息化標準為基石,以資產管理與部門預算、政府采購共享和業務協同機制為主線,構建上海市資產監管交換體系。就其具體的管理特點,體現如下:
落實規范的審批體制,將資產使用審批、資產配置標準、資產配置計劃審批均納入到統一的審批管理體制,確保工作程序合法、結果嚴肅;
建立的科學、可行的資產配置標準,結合經過確認的機構人員情況表和財政制定的資產配置參數,形成資產配置標準,各單位結合此標準形成各自的資產配置標準表,財政部門核定最終調整數;
實現資產購置計劃和預算編制的有效結合,在預算編制過程中結合資產配置標準表中財政核定數,錄入預增資產卡片,形成完整的資產配置計劃表,作為預算編制的組成部分進行“一上”上報;財政審核“一上”,各單位根據“一上”批復形成“二上”資產配置計劃表的上報,財政批復形成最終資產配置計劃表;
以資產配置計劃表為溝通依據,實現資產配置、預算編制、政府采購、資產登記的有效結合。
3. 系統應用
《上海市財政行政事業單位資產管理信息化系統(B/S版)》通過網絡化部署,實現了資產管理的全業務在線辦理,特別是實現了資產配置標準、資產配置計劃、資產登記、資產使用、資產處置等業務之間的互相約束,實現了批復結果對相應操作的約束,建立了真正的共享協調工作平臺。
借助信息化系統的優勢,根據設定規則實現了為每戶使用單位快速生成資產配置標準表、“一上”資產配置計劃表、“二上”資產配置計劃表等重要指標性明細表,為規范基層單位的業務提供了基礎保障。
通過《上海市財政行政事業單位資產管理信息化系統(B/S版)》的建設,實現了資產管理與預算管理、政府采購管理的有效銜接,為上海市公共財政管理信息化大融合邁出了堅實的一步。
 

 
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